Ako se ove najave ispostave kao tačne, biće to još jedna od pogubnih aktivnosti ovdašnje vlasti koja će dodatno opteretiti, a moguće i definitivno slomiti, ionako nejaka pleća Republike Srpske i nas Srba u njoj.
Kolegijum Narodne skupštine Republike Srpske održao je 23.12.2024. godine hitnu sjednicu, na kojoj je odlučeno da se 16. posebna sjednica Narodne skupštine održi narednog dana, 24.12. ove godine.
Ubrzo zatim mediji su 23.12.2024. obavijestili javnost da je na istoj sjednici Kolegijuma odlučeno da na dnevnom redu sutrašnje sjednice Narodne skupštine budu dvije tačke, od kojih bi prva trebala biti “Informacija o urušavanju pravnog sistema BiH kršenjem Dejtonskog mirovnog sporazuma”.
U vezi sa tom tačkom nezvanično se već nekoliko dana govorilo kako je planirano da na toj sjednici Narodna skupština usvoji, u formi zaključaka ili čak i zakona, akte kojima se ograničava rad ili zabranjuje primjena akata i radnji Suda BiH, Tužilaštva BiH, odnosno SIPA BiH.
Osim toga, takvi eventualni akti Narodne skupštine, bez obzira da li ih ona nazvala zaključcima ili zakonima, u slučaju njihovog donošenja i realizacije samo će dovesti do stradanja pojedinaca, i njihovih porodica, što se, kako će biti pokazano u nastavku, može odnositi i na sve narodne poslanike koji budu glasali za takve akte.
Naime, u slučaju da Narodna skupština usvoji zaključke ili zakone kojima se poziva ili naređuje da se na teritoriji Republike Srpske ne smiju primjenjivati presude, naredbe ili drugi akti Suda BiH, Tužilaštva BiH i SIPA BiH, to bi u sebi sadržavalo sve bitne elemente iz zakonskog bića krivičnog djela napada na ustavni poredak BiH, propisanog članom 156. Krivičnog zakona BiH, za koju inkriminaciju je svojevremeno glasala i Republika Srpska putem svojih poslanika i delegata u Parlamentu BiH.
Tim članom Krivičnog zakona BiH je propisano da ovo krivično djelo čini svako ko na bilo koji protivpravan način pokuša da promijeni ustavni poredak BiH.
Nesumnjivo je da su za Sud BiH, Tužilaštvo BiH i SIPA, za njihovo ustanovljavanje i rad, zakonom svojevremeno glasali i poslanici i delegati iz Republike Srpske u Parlamentu BiH, kada je taj parlament izglasao zakone o ustanovljavanju i radu svih tih institucija. Time je svaka od tih institucija postala dio ustavnog poretka BiH, a to dalje znači da su i odluke svake od tih institucija dio tog istog ustavnog poretka, tako da ih (te odluke) može mijenjati, odnosno obustavljati njihovu primjenu, samo neka od te tri institucije ili Ustavni sud BiH, saglasno Ustavu BiH i zakonu, a nikako entitetski parlament.
Zato se, ako to i pokuša da učini entitetski parlament, radi o protivpravnom pokušaju promjene ustavnog poretka BiH, čime je učinjeno krivično djelo napada na ustavni poredak BiH iz člana 156. Krivičnog zakona BiH.
Od krivične odgovornosti u tom slučaju poslanike teško da može izvući pozivanje na poslanički imunitet, budući da taj imunitet ne vrijedi u ovakvim slučajevima s obzirom na to da bi poslanici takvim svojim glasanjem na protivpravan način rušili postojeći ustavni poredak BiH, a time i državu čiji je to poredak.
I upravo bi time ti poslanici rušili i sebe i svoje porodice ili bi, u najboljem slučaju, time vodili u dugotrajnu i iscrpljujuću neizvjesnost sebe i svoje najmilije, sa izvjesno nepovoljnim krivičnim i ustavnopravnim ishodom.
Predsjednik Republike Srpske, kao i svi članovi njene Vlade, ukoliko bi bilo dokazano da su na bilo koji način učestvovali u svemu tome, bili bi sasvim izvjesno krivično gonjeni, jer tek oni nemaju imunitet od krivičnog gonjenja za navedeno krivično djelo, kao ni za bilo koje drugo krivično djelo.
Na isti način će se nakon toga provesti i svi oni koji bi, kao službena lica u organima Republike Srpske, recimo kao pripadnici njenog MUP-a, bili poslani da pruže otpor ili spriječe pripadnike SIPA ili Sudske policije BiH da izvrše neku naredbu ili drugu odluku Suda BiH ili Tužilaštva BiH. Jedina razlika bi u tom slučaju bilo to što bi ta službena lica MUP-a, ili nekog drugog organa Republike Srpske, učinila krivično djelo sprečavanja službenog lica u obavljanju službene radnje, iz člana 241a.
Krivičnog zakona BiH, ili krivično djelo napada na službeno lice u obavljanju poslova bezbjednosti ili lišenja slobode učinilaca krivičnog djela, iz člana 241b. Krivičnog zakona BiH.
Međutim, ono što je važnije jeste to da bi, suštinski gledano, i sva ta lica u konačnom sasvim izvjesno bila krivično procesuirana i osuđena, što bi bila samo krivičnopravna refleksija za njihove radnje, uz šta neizostavno idu i brojne druge turbulencije u životima svakog od njih i njihovih porodica.
Zato je krajnje neodgovorno ako bi se vlast u Republici Srpskoj, poslije svih svojih višegodišnjih grešaka i promašene politike, sada još poigravala i životima tih ljudi i sudbinom ne samo njih nego i cijelog naroda i Republike Srpske.
Otuda i ovaj apel za razum, jer je svaka vlast prolazna, ali nijedna od njih nema pravo da zbog sebe stavlja na kocku sudbinu naroda i Republike Srpske.
Dr Milan Blagojević
Evo šta je donijela sinoćnja sjednica NSRS
Zaključci koje je usvojila Narodna skupština RS-a su sljedeći:
- Narodna skupština Republike Srpske usvaja Informaciju o urušavanju pravnog poretka u BiH kršenjem Dejtonskog sporazuma protivpravnim djelovanjem visokih predstavnika u BiH, antidejtonskim djelovanjem Ustavnog suda BiH, Suda i Tužilaštva BiH.
- NSRS ostaje privržen poštovanju teritorije i podijeljenog suvereniteta između entiteta i BiH definisanog Opštim okvirnim sporazumom za mir u BiH, naročito Aneksom II.
- NSRS konstatuje da su u BiH teško narušeni pravni sistem i pravna sigurnost svih građana RS-a i BiH s obzirom na donošenje nezakonitih odluka od strane svih dosadašnjih visokih predstavnika, ali i Christiana Schmidta koji nije izabran za visokog predstavnika u skladu s Aneksom X Dejtonskog sporazuma. NSRS podsjeća da visoki predstavnici nemaju mandat da vrše ustavotvornu i zakonodavnu vlast nametajući sopstvena i personalna rješenja kao opšteobavezujuća
- NSRS konstatuje da pravni sistem Evropske unije ne prihvata mogućnost da neizabrani stranac donosi zakone umjesto demokratski izabranih institucija te zahtijeva od imenovanih i izabranih predstavnika RS-a iz srpskog konstitutivnog naroda u zajedničkim institucijama da obustave odlučivanje iz domena evropskih integracija sve dok se ne uspostave uslovi da se proces evropskih integracija odvija u skladu s postulatima demokratije i vladavine prava
- NSRS zahtijeva da se ponište akti koji su proistekli iz neustavnih radnji stranog pojedinca, koji po ustavu nije ni ovlašteni predlagač zakona niti zakonodavac te da se otklone devijacije koje su proistekle iz takvog neustavnog djelovanja kako bi se kretanje ka EU neometano nastavilo
- NSRS konstatuje da su institucije pravosuđa na nivou BiH, Sud BiH, Tužilaštvo BiH i VSTV neustavne kategorije, koje je nametnuo visoki predstavnik donošenjem nezakonitih odluka, suprotnost Ustavu BiH, vladavini prava i svim demokratskim načelima
- Narodna skupština RS-a konstatuje da neustavni Tužilaštvo BiH i Sud BiH vode politički montiran proces protiv predstavnika Republike Srpske, a koji se zasniva na nezakonito nametnutim odlukama Christiana Schmidta, a iz razloga jer su predstavnika RS-a postupali isključivo u skladu s ustavnim i zakonskim ovlaštenjima u obavezama u okviru zakonodavnog postupka čiji je nosilac NSRS te u skladu s tim zahtijeva od istih da odmah obustave ovaj politički montiran proces
- NSRS upozorava da evropski pravni standardi zabranjuju vođenje nehumanih i degradirajućih sudskih postupaka protiv lica u stanju zdravstvene ugroženosti što Sud BiH upravo čini i udaljava BiH od evropskog puta. NSRS smatra da predsjednik RS-a i v.d. direktora Službenog glasnika RS-a ne treba da se odazivaju na pozive Suda BiH, dok predsjednik RS-a ne bude zdravstveno sposoban da učestvuje u postupku
- NSRS zahtijeva od imenovanih i izabranih predstavnika RS-a iz srpskog konstitutivnog naroda u zajedničkim institucijama BiH da obustave odlučivanje na nivou BiH, osim u slučaju odlučivanja po kojem se vrši prijenos nadležnosti s RS-a na nivo zajedničkih institucija ili se na drugi način ugrožava pozicija RS-a, sve dok EU ne obezbijedi normalne i pravične uslove i standarde suđenja u BiH, a koji ne postoje zbog protivustavnog i protivzakonitog donošenja odluka od strane neizabranog pojedinca, čiji se boravak u BiH ne može više opravdati ni na koji način.
- NSRS osuđuje miješanje Tužilaštva BiH u rad NSRS, koja po Ustavu RS-a vrši ustavotvornu i zakonodavnu vlast i čije odluke može preispitati samo Ustavni sud RS-a. NSRS konstatuje da je posljednjim spornim djelovanjem Tužilaštva BiH povrijeđeno pravno načelo podjele vlasti, što predstavlja atak na ustavno ustrojstvo BiH i krajnji pokušaj zastrašivanja narodnih poslanika čije su odluke suverene i zaštićene imunitetom
- NSRS konstatuje da zloupotreba Tužilaštva BiH i pokušaj miješanja u rad najvišeg predstavničkog tijela RS-a moraju biti personalizovani i procesuirani. U protivnom, NSRS će, u cilju zaštite Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH i ustavnog poretka RS-a, biti prinuđena da preduzme posebne mjere koje će biti u službi zaštite Dejtonskog sporazuma
- NSRS traži od Vlade RS-a da u najkraćem roku izradi i uputi u proceduru prijedlog dopuna Krivičnog zakona RS-a kojim će biti inkriminisano nepoštovanje i neizvršavanje odluka institucija i organa RS-a
- Ovi zaključci stupaju na snagu danom donošenja
