Centralna izborna komisija (CIK) Bosne i Hercegovine na današnjoj sjednici je odabrala najpovoljniju ponudu za nabavku sistema koji će omogućiti biometrijsku identifikaciju birača i elektronsko skeniranje glasačkih listića direktno na biralištima.
Posao je povjeren konzorciju koji predvodi sarajevska firma “Smartmatic BH”, a u čijem su sastavu još i “Smartmatic International Holding” iz Nizozemske, te sarajevska agencija za zaštitu ljudi i imovine “DCS”. Inače, Smartmatic je dio korporacije “Smartmatic Global Holding”, koja vuče korijene iz Venecuele.
Na sjednici CIK-a pojašnjeno je da je odabrana ponuda ispunila sve potrebne kriterije.
“Ponuda zadovoljava sve kvalifikacione uvjete. Iznos ugovora je 74,5 miliona KM bez PDV, s popustom od deset posto od ponuđene cijene. Ugovor se dodjeljuje na period od četiri godine”, rečeno je tokom zasjedanja.
Detaljnije obrazloženje iznijela je i izvjestiteljica CIK-a, potvrdivši sastav pobjedničke grupe ponuđača.
“Ponuda ove grupe zadovoljava sve uslove utvrđene tenderskom dokumentacijom”, kazala je izvjestiteljica.
Iz CIK-a su također naveli da je riječ o realizaciji višegodišnjeg projekta uvođenja specifičnioh izbornih tehnologija u izborni proces u BiH.
Pojašnjeno je da je postupak javne nabavke pokrenut objavom tendera 14. novembra 2025. godine putem Portala javnih nabavki Bosne i Hercegovine, a zaprimljene žalbe dovele su do produženja procesa, koji je okončan 3. februara 2026. godine.
Naglasili su da su sredstva za specifične izborne tehnologije postala operativna tek 26. februara 2026. godine, nakon potpisivanja Instrukcije kojom je zamjenik ministra finansija i trezora odobrio prijenos prethodno doznačenih sredstava Centralnoj izbornoj komisiji BiH.
Komisija za javnu nabavku, koju je imenovala Centralna izborna komisija BiH, i koju je činilo sedam članova i sedam zamjenskih članova, provela je detaljnu analizu pristiglih ponuda u skladu s kriterijima utvrđenim tenderskom dokumentacijom te dala prijedlog odluke, koju su na današnjoj sjednici većinom glasova usvojili članovi i članice CIK BiH.
Naglašeno je da je riječ o iznimno složenom postupku koji je zahtijevao visok nivo stručnosti i značajno vrijeme.
Vrijednost potpisanog okvirnog sporazuma iznosi 74.527.455 KM, a predviđeno je da saradnja traje četiri godine. Ipak, proces još nije u potpunosti okončan jer nezadovoljne strane imaju zakonski rok od deset dana za podnošenje žalbi.
Upravo je pitanje žalbenog postupka izazvalo diskusiju među članovima Komisije. Irena Hadžiabdić izrazila je bojazan da bi eventualno odugovlačenje s rješavanjem žalbi moglo ugroziti blagovremenu pripremu za predstojeće izbore u oktobru ove godine.
S druge strane, član CIK-a Vlado Rogić iznio je suprotno mišljenje o samom izboru dobavljača.
Tako je on istakao da nije zadovoljan izborom i da je prvoplasirana trebala biti firma “Planet Soft” iz Banjaluke, koja je dala ponudu za čak 17 miliona KM nižu, što je CIK-u bilo neprirodno nisko.
O firmi Smartmatic
Na zvaničnoj stranici kompanije Smartmatic navedeno je da je jedna od vodećih svjetskih kompanija u oblasti izborne tehnologije i rješenja za elektronsko glasanje. Iako je globalno prepoznatljiva, njena historija i vlasnička struktura često su bili predmet medijskih i političkih debata.
Trojica poduzetnika venecuelanskog porijekla – Antonio Mugica, Alfred José Anzola i Roger Piñate osnovali su Smartmatic 2000. godine u SAD-u, tačnije, na Floridi.
Iako su korijeni firme vezani za Latinsku Ameriku, Smartmatic se tokom godina transformisao u globalnu korporaciju sa sjedištem u Londonu. Danas operišu kroz razgranatu mrežu regionalnih ureda u Nizozemskoj, Panami i Filipinima, pozicionirajući se kao jedan od vodećih svjetskih autoriteta u sferi izborne tehnologije.
Osnovni fokus poslovanja ove grupacije je modernizacija izbornih procesa putem naprednih tehnoloških sistema. Njihov portfolio obuhvata širok spektar usluga, od biometrijske identifikacije birača, koja služi za sprečavanje zloupotreba na biračkim mjestima, do sofisticiranih skenera za optičko čitanje glasačkih listića.
Do sada su uspješno realizovali projekte u više od 30 zemalja širom svijeta, uključujući velike i kompleksne izborne procese na Filipinima, u određenim saveznim državama SAD-a, te u brojnim evropskim zemljama poput Belgije i Estonije.
Kontroverze s ugovorima
U javnosti su poznate informacije da se ime Smartmatic često pojavljivalo u medijima zbog kontroverzi u vezi s njegovim prvim velikim ugovorima u Venecueli, što je godinama podsticalo različite političke debate. Međutim, kompanija je 2017. godine napravila oštar prekid sa tamošnjim režimom nakon što su javno optužili vlasti za manipulaciju podacima o izlaznosti birača.
U novije vrijeme, firma je dospjela u žižu javnosti nakon američkih predsjedničkih izbora 2020. godine, kada su se našli na meti brojnih teorija zavjere. Kao odgovor na to, Smartmatic je pokrenuo višemilijardne tužbe za klevetu protiv određenih medijskih kuća i pojedinaca, odlučno braneći integritet svoje tehnologije na sudu.
Prisustvo na tržištu Bosne i Hercegovine
U kontekstu Bosne i Hercegovine, kompanija djeluje putem konzorcija koji predvodi njihovo lokalno predstavništvo “Smartmatic BH” iz Sarajeva.
CIK-ov odabir Smartmatica može se reći da predstavlja značajan korak ka digitalizaciji izbora u državi, s obzirom na to da je planirano uvođenje biometrijske identifikacije i elektronskog skeniranja glasova.
Ovaj ugovor, vrijedan više od 74 miliona KM, stavlja Smartmatic u centar reforme izbornog procesa u BiH, uz obavezu da osiguraju transparentnost i efikasnost glasanja u naredne četiri godine.
Ovaj ugovor, vrijedan više od 74 miliona KM, stavlja Smartmatic u centar reforme izbornog procesa u BiH, uz obavezu da osiguraju transparentnost i efikasnost glasanja u naredne četiri godine.
Međutim, ta odluka nije konačna jer su, kako smo već naveli, dozvoljene žalbe na nju u roku od 10 dana.
